閱讀下列材料，回答問題。（26分）材料一 秦朝建立了從上至下的比較系統的監察機構，並將這個機構完全置於皇帝的直...

問題詳情：

閱讀下列材料，回答問題。（26分） 材料一 秦朝建立了從上至下的比較系統的監察機構，並將這個機構完全置於皇帝的直接掌控之下。秦朝*監察機構稱為御史大夫寺，其最高首腦是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要職責就是統率監察官員……。御史大夫之下設副職御使丞、御使中丞各一人，統率眾多的御使。御使一部分在*負責日常監察工作，另一部分常駐地方郡一級機構，負責對郡縣兩級官員的監察，又稱監御使、監察使，或簡稱郡監。……這樣，*和地方官員，莫不在監察機構的*之下。秦朝建立了*於行政系統之外的垂直的監察系統，這個系統直接向皇帝負責。          ——單衛華、賴紅衛、張相*《*廉政文化史》 材料二 貞觀六年，中書舍人高季輔上言：“外官卑品，猶未得祿，飢寒切身，難保清白，今倉廩浸實，宜量加優給，然後可責以不貪，嚴設科禁……上許之。” 貞觀*年，太宗本人對當朝重臣做了精當評價，其中，楊師道“*行純和，自無愈違"，岑文字“*質敦厚"……戴宵*貞正，死時“宣宇弊陋，祭享無所，令有司特為造廟”。 （高宗永徽三年）*頒佈《唐律疏議》規定：（官員）受財而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹絞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。無祿者，各減一等。                                    ——摘編自王春瑜《*反貪史》 材料三  宋初統治者認識到官員的俸祿與其廉潔的關係，實行了一項精簡官員編制、合併州縣、提*吏待遇的政策。州縣官員編制精簡後，每位州縣官加俸五千錢，之後又不斷增加各種額外的津貼。與其他朝代相比，宋朝給予官員的俸祿待遇是最為優厚的。宋代的這種高薪制，對於官員的廉政有正面的保障作用。                      ——《宋史》  材料四 朱元璋堅持“吾治亂世，刑不得不重”的觀點，立下了“殺盡*”的決心，制定峻法，懲治*。《大誥》就是其重典治貪的具體表現。《大誥》中普列各式酷刑，如斷手、[]斬趾、閹割、梟首、凌遲等三十多種。朱元璋還創造“剝皮實草”之刑，凡*六十兩銀子以上者“梟首示眾，仍剝皮實草”。朱元璋還建立了廠衛制度，錦衣衛直接繞過國家正常的司法機構進行緝捕、拷問，其主要懲治物件是不法官吏。 材料五 在漢代，御史大夫專門行使監督權，其下屬御史中丞常駐內宮，專門負責監督王室和宮廷也可以說是監察皇帝的；另一下屬御史丞則負責監督*，不論*、地方都在內。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，監察權是相權的一部分。… …唐代單獨設立御史臺，其職權限於監察*，沒有監察皇帝和宮廷的權力。但在*中，仍存在專責監督皇帝的，那就是諫官，諫官由宰相任命。宋朝諫官改由皇帝任命，他們就不再監督皇帝，反過來監督宰相。明代將御史臺改為糾（都）察院，專門監察*。                                ——摘編自管華《我國古代*制度的憲法學透視》  （1）根據材料一併結合所學知識，概括秦朝的監察制度及其主要特點，試分析其出現的背景和目的（12分）

（2）據材料二，概括唐朝*的舉措。（6分）

（3）根據材料三和材料四並結合所學知識，概括宋初和明初廉政措施的特點。（4分）

（4）據材料五，指出*古代監察制度的變化趨勢，其反映的本質問題是什麼？（4分）

【回答】

26. （1）制度：在*設御史大夫，負責國家監察事務；在地方各郡設監御史，代表皇帝監察地方官吏。（4分）特點：監察系統垂直*於行政系統之外，直接向皇帝負責。（2分）背景：秦朝結束了長期的諸侯割據局面，建立了*歷史上第一個統一的*集權的封建王朝；*主義*集權建立後，*與地方、君權與相權的矛盾一直存在。（4分）目的：澄清吏治，削弱地方勢力，維護社會穩定，鞏固統治。（2分） （2）舉措：高薪養廉；褒獎清廉官員（或樹清廉典型）；嚴刑峻法。（6分） （3）宋初特點：運用經濟手段減員增俸來促進官員廉潔自律。（2分）明初特點：*極端化、非理*。（2分） （4）變化趨勢：由監察*、皇帝至只監察*；監察權*行使。（2分）本質問題：皇權不斷強化。（2分）

知識點：古代*的*制度

題型：綜合題