37．福利國家是指通過實行和完善一套社會福利政策和制度，保*社會秩序和經濟生活正常運行的一種方法。閲讀下列材料...

問題詳情：

37．福利國家是指通過實行和完善一套社會福利政策和制度，保*社會秩序和經濟生活正常運行的一種方法。閲讀下列材料，回答相關問題。

材料一  ……工業的迅速發展使產業工人人數劇增，對社會保險業起了推動作用。產業工人在很大程度上處於無保護地位；微不足道的*收入使他們三餐難繼，如遇疾病和事故則家徒四壁。這個社會問題使德國朝野震驚。當時的帝國宰相奧托·馮·俾斯麥（1815～1898）開創了進步的社會福利法。此舉的*目的也在於為方興未艾的工人運動釜底抽薪。

一一張家成《俾斯麥與現代社會保障制度的起源》

材料二  1933年5月12日，國會通過了《聯邦緊急救濟法》，成立了聯邦緊急救濟署。到聯邦緊急救濟署於1935年結束時，共花了30億美元。……1933年3月，羅斯福制定了以保全人力和自然資源為目標的“民間自然資源保護隊”計劃。它吸收18至25歲的失業青年，從事諸如造林、防火、防洪、築路等工作。每月*30美元。保護隊在美國參戰前的8年多，先後吸收了150萬青年，開闢了數百萬英畝的國有林區和公園等。……                               ——吳於廑《世界史》（上卷）

材料三  截至今年2月份，希臘的債務高達2940億歐元，按希臘人口1100萬左右計算，人均負債2.67萬歐元左右。這是什麼原因造成的呢？……社會福利並不稀奇，差不多所有的歐元區國家都有，只是程度大小而已。而希臘的社會福利之多、之雜、之奇，只能用令人膛目結舌來形容，譬如説，希臘公務員的未婚或離婚女兒，仍然可以在父母死後繼續領取他們的退休金。此外，希臘公務員遲到會不會被罰款並不清楚，但是準時上班是可以領取獎金的。                   ——2012《聯合早報》社論

（1）       據材料一，歸納俾斯麥推行福利事業的原因。（5分）

（2）       據材料二，歸納羅斯福在社會福利方面採取的措施。結合所學知識指出其對二戰後主要資本主義國家的影響。（6分）

（3）指出材料三反映的社會問題。綜合上述材料評價西方的福利制度。（4分）

【回答】

47：（1）原因：工人力量的不斷增加；工人*地位低下，經濟生活困難；工人運動方興未艾。（3分）

（2）措施：建立聯邦緊急救濟署，發放救濟金；推行“以工代賑”，興辦公共工程。（2分）

影響：為二戰後西方主要資本主義國家建立“福利國家”提供範例。（1分）

（3）問題：福利開支過大影響經濟發展，造成債務危機。（2分）

評價：積極：有助於保障民眾生活，緩和社會矛盾，穩定社會秩序。（1分）消極：加劇財政負擔，挫傷勞動者工作積極*，造成經濟效益下降，引發經濟危機。（1分）

知識點：羅斯福新政和當代資本主義的新變

題型：綜合題